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党的建设简称党建。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。下面是小编为大家整理的两新组织党建主要内容范文(精选13篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。今年以来，福建省鸿源技术学校确立起党支部在学校的政治引领地位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以贯彻党的十九大精神为主线，将党建与学校传统文化教育、国学宣讲、嘉庚爱国精神传承、志愿服务活动等融合在一起，得到上级党委的肯定，也受到媒体的广泛关注。今年初，学校党支部被同安区委列为非公社会组织党建典型的培育点，被同安区委教育工委列为社会力量办学党建典型。12月4日，在全省人社系统社会组织党建工作座谈会上，学校党建工作作典型经验介绍，高榕副厅长在讲话中多次对我校党建工作表示肯定;
12月20日，同安区副区长陈艺萍率各党(工委)有关负责人和部分区直单位一行20多人莅校调研指导，对我校重视党建表示肯定。人民、搜狐、乌干达共工、福建省技工教育中心、同安区教育局等众多网站以《小支部大作为——福建省鸿源技术学校党建领航铸造“四个魂”》等标题报道学校创建党建品牌的先进事迹。
一、抓学习
采取集体学习与个人自学、理论学习与研究讨论、学习教育与主题活动、书本学习与网上培训“四个结合”等举措，持续掀起习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大宣讲的热潮。通过深化学习、宣讲活动，努力提升党员干部的业务水平、党性修养和综合素质，增强广大党员、干部与师生的创先争优意识与政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，营造崇尚学习、善于研究、学以致用的良好风气和工作氛围，打造忠诚、干净、担当的党员教师队伍，大力推进学习型党支部、学习型学校建设。
1.坚持集体学习与个人自学相结合。结合学校实际，制定《福建省鸿源技术学校党支部学习制度》，进一步明确学习时间、内容、形式、纪律与要求等。不断强化学习措施，要求全体党员干部每月至少一次参加集中学习活动，没有特殊情况不得请假。为深入学习贯彻党的十九大与十九届二中、三中全会精神，学校召开全校600人的学生干部大会，支部书记为学校国旗护卫队颁发“校园先锋号”荣誉锦旗，号召大家不忘初心，继续前行，树立爱党爱国的信念，高举党旗跟党走。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，精心编印每次集中学习的学习材料，确保学习有详细具体的主题与任务。要求认真做好详细的学习笔记，笔记每半年检查一次。积极鼓励大家积极撰写心得体会，在教师大会上进行分享。
2.坚持理论学习与研究讨论相结合。坚持边学习，边讨论，提高学习实效性。在理论学习过程中，领导班子结合中心工作，重点研究如何通过加强党建引领，推动学校工作;
各处室结合各自职能，重点讨论如何提高综合素质，提高执行能力与创新能力;
普通党员明确“学然而知不足”，积极开展批评与自我批评，检省身上存在的不足之处，讨论如何通过学习提升教育教学教研能力，积极在工作、学习、生活中发挥模范带头作用。
3.坚持学习教育与主题活动相结合。在抓好理论学习的同时，深入开展各种以学习理论为主题的党日活动。通过开展每月学习一本书籍、每月一次道德讲堂、每月一堂讲座分享、每月一次书法培训、每季一次组织生活、每季一次专题党课、每季一次志愿服务、每季一次集体生日、半年一次参观学习、每年一次民主评议等“十个一”活动，促进主题党日形式多样化，提升学习教育效果。今年以来，组织党员与入党积极分子开展过参观陈嘉庚纪念馆、林忠阳道德讲堂艺术馆，参观考察武夷山，庆祝七一建党节、延安精神分享系列党课等等各种主题党日活动，不断他们提高的思想政治觉悟。并在学生中开展班班有图书、天天有阅读、班班有分享等活动，将学习教育向全体学生延伸，形成人人学习、全员教育的良好风气。
4.坚持书本学习与网上培训相结合。建立党群阅览中心，订购多种党建刊物和报纸，要求党员和积极分子每周参加一次阅读学习。在严格抓好党员常规学习之余，积极落实上级党组织组织部门的有关要求，组织好全体党员每月登陆“厦门党员e家”平台，参加“我的学习”“每月一测”等活动，积极参加党的十九大精神专题等学习培训活动。党支部与学校的公众号与微信群，及时上传党的路线、方针、政策，上传学习资料与学校党建动态，上传党员的学习心得、优秀论文，引领广大党员、教职员工深入学习，营造浓厚的学习氛围。
二、促融合
1.深入实施“三培养工程”。注重将教学骨干培养发展成党员、将党员培养成教学骨干、将优秀党员培养成中层管理人员，提升支部在学校的影响力、凝聚力，目前，学校校长、管理者代表、德育副校长、招生就业副校长、教学副校长兼教务处主任、办公室主任、工会主席等都是党员，党支部书记进入学校董事会参与重大事务决策。
2.统领学校各项活动。学校每月专题教育活动月的主题、德育教育主线以及学校日常各项德育、文体活动、志愿活动、社团活动均、道德讲堂、国学讲堂等等由党支部统一管理、统筹安排、统一组织。党支部主动靠前，协调工会、团委会、学生会等进行开展工作，指导进行教师月工作绩效考核、半年教育教学考核，进行中层以上干部任前谈话，指导工会开展为教职工过集体生日，慰问教职工、慰问教官，教职工篮球、气排球比赛等各种活动，指导团委会召开团员代表大会、入团仪式、青年志愿服务活动等健康上进的活动，党组织领导工作的覆盖面更宽、更广。
3.设立党员先锋岗。在各处室及教师的办公室、班级等场所设置党员先锋岗，组织党支部全体党员签写服务承诺书，力求通过党员先锋队的模范带头作用，引领学校建设发展。目前，党员先锋岗覆盖学校100%的科室、60%的班级。
三、创特色
1.重视传统文化教育。坚持以弘扬中华先进传统文化为己任，注重传统文化教育渗透。校园主要建筑物周围张贴着《弟子规》《大学》《中庸》《朱子家训》等经典著作，大堂与教室悬挂着伟大圣贤孔子像。学生上课先向孔子像行三鞠躬礼，下课向老师行礼，引导学生传承中华文化，践行传统美德。通过成人宣誓、拜圣贤、拜父母、拜老师，最后加冠、笄，跨入“成人门”等一系列活动，完成全校师生参与的祭孔仪典与成人礼，宣扬谦谦君子的雅教礼仪。
2.传承嘉庚爱国精神。经过多方努力，将资深共产党员林忠阳聘任到校任教，利用其“陈嘉庚纪念胜地讲解第一人”，曾为胡锦涛、习近平等党和国家领导人及国外政要讲解的等资源优势，在其家的“林忠阳道德讲堂”设立学校党支部校外教育基地;
并在校内同样设立“林忠阳道德讲堂”，经常组织党员、入党积极分子、学生干部到校内与校外“林忠阳道德讲堂”，听取林忠阳宣讲嘉庚精神和传统文化、孝道文化、闽南文化，提升党员的思想道德修养与文化素养，提升学校党建工作的内涵。
3.开展志愿服务活动。组建由200多人组成的小白杨爱心志愿服务分队，举行隆重的启动仪式;
采取校内学雷锋、校外筑爱心相结合，深入开展各种健康有益社会公益服务活动。随时在校内开展打扫公共卫生、清理卫生死角、清除花圃杂草、食堂帮工等学雷锋活动;
经常走出校门开展打扫街道、铲除牛皮癣、慰问敬老院、慰问困难群众等活动，为各种活动提供志愿服务，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，打造鸿源技术学校志愿服务品牌。
4.开展精准扶贫活动。组织党员与入党积极分子走进厦门三德信企业、厦门众博诚人力资源有限公司等企业，为30多名来自甘肃、四川、青海等地区的贫困员工开展精准技能扶贫。充分发挥学校的师资、专业等优势，采取师徒结对指导与集体培训相结合，采取网络培训与实地指导相结合，利用企业淡季与工余，分期分批义务为企业员工进行文化扫盲、职业培训、学历教育，提高他们的技能水平、学历水平，帮助他们掌握一技之长，以后他们更好凭借技能在企业就业，加快家庭致富奔小康的步伐。
四、树品牌
成立1个集服务学生、服务家长、服务用人单位、服务社会于一体的党群活动中心;
带动工会、团委、妇联、志愿者服务站和招生就业服务队5支先锋团队，打造党群交流互动、服务师生、服务顾客群体的组织阵地;
并以汉家书院、专业社团、道德讲堂、义工协会为载体，在师生中铸就工匠魂、国学魂、爱国魂、奉献魂4个灵魂，初步形成“154”党建模式。一是组建专业社团，铸就工匠魂。成立汽修、厨艺等一系列专业社团，作为专业建设、技能竞赛、提升职业素养的平台，举办工匠精神分享会等，利用“校中厂”等校企合作实训基地强化专业技能训练，塑造学生的工匠精神与职业精神。二是首创汉家书院，铸就国学魂。在福建省内首创“校中校”汉家书院，开展面向师生的国学、国艺等传统文化教育，并且面向社会尤其是中小学、社区的中华传统文化宣传教育活动，打造传统文化教育基地。把党建工作与传统文化教育结合起来，把党建触角从学校向校外、向社会延伸，放大党支部的思想政治教育功能与战斗堡垒作用。三是建设道德讲堂，铸就爱国魂。利用本校老党员林忠阳老师是“陈嘉庚纪念胜地讲解第一人”的优势，设立“林忠阳道德讲堂”，校内每月举行道德宣讲、党员学习分享、主题党课等活动，校外面向社区、学校、企业举行嘉庚精神、闽南文化、孝道文化、十九大精神等宣讲活动，弘扬社会主义核心价值观。四是成立义工协会，铸就奉献魂。建立一支200多人的小白杨爱心志愿服务分队，与厦门市城市义工协会同步开展常态化志愿活动，今年共参与志愿活动人次达到5000人次，活动建立“菜单式”志愿服务模式，打造学校义工协会品牌。
由于学校重视、措施有力，党支部品牌创建取得显著成效。一是党建积分名列前茅。党支部积分考核居同安区教育系统第一名。二是增强党支部凝聚力。已有23名师生向党组织递交入党申请书，10名师生被列入积极分子进行考察(有2名将被列入发展对象)。三是推动学校科学发展。办学规模从2014年不足1000人到2018年的将近2956人，继2016年、2017年蝉联“最受市民喜爱的厦门市职业院校”荣誉称号后，学校2018年又被省人社厅评为省级重点技工学校，正在着手申报高级技工学校。
按照会议安排，现将我履行第一责任人职责，抓学校党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
1、认真学习、提高素质，保持廉洁奉公。作为学校党支部书记，我始终以党员的标准要求自己，不断加强自身修养，始终告诫自己，要保持廉洁奉公，无私奉献。坚持手中之权，为学校教育谋划，为职工谋利，为学生服务，为教育事业而奉献，决不把权力看成自己地位的象征，深入到教育教学第一线，连续二年亲自任初三毕业班的课程。经常与教职工交流谈心，虚心听取教职工的意见和建议，努力营造民主宽松的氛围，始终把学校工作放在第一位。
2、“两学一做”学习教育制度化、常态化。制定“两学一做”学习教育活动常态化、制度化等专题学习活动具体方案，推动深化“两学一做”学习教育等活动深入开展。开展个人自学、集中学习、专题党课学习、在线学习等形式多样的学习活动，确保学习时间、学习对象、学习内容、学习效果“四落实”。认真落实“三会一课”制度。2018年总支部组织了《了解和学习十九大对党章做的重要修改》、《 党员干部应知应会手册》、《学习十九大，做合格党员》、2018年《中国共产党纪律处分条例》等4次党课学习。组织了“牢牢把握新时代中国共产党的历史使命”“俊波故事(二)：党建也是生产力”“新思想、新担当、新作为”“观看《榜样3》的体会”“深入学习贯新时代中彻习近平国特色社会主义思想”等为主题的专题研讨学习。“七一”期间组织了“重走网山红军路 再温入党誓词”主题党日活动。
3、抓党建促成效，发挥党员先锋岗作用
在职党员，从书记、副书记到普通党员基本上都在一线任教，发挥党员优秀教师的示范作用和引领作用，取得一定的成效，2018年5月被福建省教育厅确认为第二批“福建省义务教育教改示范性建设学校”。2018年中小学生足球赛上中学队获第三名，小学队获第七名，中小学生篮球赛上，中学队获第四名，小学队获得第六名，以上成绩均为乡镇最好成绩。2018年10月《以朱子文化为载体扎实推进校园文化建设》入选2018年全国中小学德育工作典型经验名单
4、关爱建档立卡学生，对进校就读有困难的学生实行送教上门。朱子学校有建档立卡学生五十四人，有13名残疾少年在我校就读。对建档立卡的学生实行“三扶”工程即扶贫、扶智、扶志，党员教师、校务成员、年段长、班主任及课任教师与建档立卡学生结对子进行一对一辅导，对残疾生彭雄臻送教上门，全校教师轮流每周送教一次。为了方便肢体残疾生袁程文就读，专门把她所在班级从四楼调到一楼。
二、存在的主要问题及原因
1、重教学业务、轻学校党建
片面认为，学校的发展必须以教育教学质量和办学条件等硬件建设为硬指标、硬任务。学校大量时间、精力和财力都在抓教学质量、发展规模上，造成党建工作在文件中提得多，行动上落实得少，开会布置多，实际落实少;从事党务工作人员热情不高、心思不稳，以致党建工作业务不精、理论水平不高，影响了党建工作的效果和力度。
2、重行政领导作用，轻党组织的政治核心作用
学校党组织和党员管理教育的各项制度不够完善，党建档案材料不完善;党组织活动方式比较单一，用学习代替活动;党组织的凝聚力、号召力、战斗力有待进一步提高。
三、下步工作思路和主要措施
1.正确处理校长行政工作的中心地位和党组织的政治核心地位关系。努力做到“权利职责上分，思想行动上合;工作内容上分，工作目标上合，二者分工不分家，各取所长，携手前进”。
2、要围绕重点工作，发挥党组织战斗堡垒作用。学校党组织应按照“总揽全局、协调各方”、“发挥政治核心作用”的要求，紧紧围绕教育教学中心任务全力协助学校依法行政。要将学校行政工作的难点作为工作重点，将学校行政工作的重点作为工作的热点。凡是行政工作中需要攻坚的任务，应该充分发挥党组织的凝聚力、号召力和战斗力，积极发动和组织党员、入党积极分子和共青团员，团结广大教职工，一起突破。
2019年，本人能够认真落实全面从严治党要求，较好地履行了抓基层党建“第一责任人”职责。现将工作情况汇报如下：
一、履职工作特色和亮点
(一)科学谋划，认真履行职责。科学谋划基层党建工作，始终坚持把抓党建作为推动全街道各项工作稳步发展的前提和基础。坚持周一党建例会制度，专题研究部署党建工作。年初召开党建专题会议，安排部署全年的党建工作任务。与各村党支部书记签订党建工作责任状，深入实施“一诺双述双评”工作，形成党工委统一领导，一级抓一级、层层抓落实的党建工作体系。今年党组织书记共承诺事项xx余件，完成xxxx余件，群众的满意度逐年提升。全年深入基层党组织xx余次，通过调查、广泛征求意见和深刻查摆剖析等多种方式，梳理党建工作突出问题xx条，并进行了及时整改。
(二)创新方法，提升组织活力。利用街道公众号和微信平台定期上传学习教育知识，“微宣讲团”定期宣讲，开设学习教育专栏，稳步推进辽沈智慧党建云平台工作，创新组织生活教育方式，真正把党员纳入“微”管理。在全街道建立党建工作联系点，每名党员领导干部负责联系1个村和1家企业，定期指导党建工作，全程融入各党组织的学习教育中，使“三会一课”等制度抓在日常，严在经常。
(三)夯实基础保障，强化组织功能。近几年来，街道财力向基层党建倾斜，投入资金xx余万元，统一订制了高标准的亚克力党建图版，率先实施“两旗”工程，定期开展“月亮圆·党群共团圆”活动，党建台账规范齐全，基层党组织规范化建设稳步提升。
二、存在的主要问题及原因
(一)在持之以恒亲力亲为上做得不够。党建工作上投入的精力少一些。特别在抓好村级党组织建设和干部队伍建设上，突击开会调研提要求的多，持之以恒指导帮助的少。对基层党组织建设存在的新问题、出现的新情况研究不深，习惯于凭老经验、老套路解决，缺少创新举措。一些村“两委”班子结构不优、活力不强。个别村级党组织发展经济能力不强、服务群众意识不高。
(二)对党员干部的教育和管理力度还不够深入。总考虑村级干部文化程度偏低、年龄偏大，党组织的活动载体少、活动时间少、活动质量低，农村党组织开展党员学习教育活动不容易，所以对农村党员干部的教育和管理标准降低，导致有的流动党员不能很好地过党内组织生活，甚至很少参加组织活动。
(三)对村党组织的督导检查还不够严格。对党建工作布置安排时提要求多，亲自指导和检查少。工作中虽然同各基层党组织签订了责任状，考核方案也明确了基层党组织在党建工作的责任，但考虑到村干部工作繁重，对于相关部门考核打分时督促要求不够，导致有打印象分、人情分现象。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)坚持高标准选人，配精配强村级党组织领导班子。严格执行村“两委”候选人联审机制，坚持把政治标准放在首位，把政治上有觉悟、加快发展有本事、解决困难有办法、化解矛盾有招法的党员选拔到村级领导班子中来，选准配强“一把手”。
(二)巩固和拓展基层党组织规范化建设成果。认真总结“两学一做”学习教育中严格党内生活、联系服务群众等重要经验成果和有效做法，坚持好“三会一课”、民主评议、组织生活会等制度，创新推行开放式、互动性的组织生活经验，落实“有主题、有讨论、有共识”的组织生活方式，从严格规矩、严肃纪律入手，强化党组织党员的角色意识，使每个党员都经受党内生活的严格锻炼。
(三)完善创新党建工作考核办法。探索改进基层党建工作考核办法，把党建工作与经济发展和业务工作一并纳入考核内容，坚持党绩和政绩考核相结合，定量与定性考核相结合，日常与年度考核相结合，形成责任明确、考核规范、奖惩分明的党建工作责任制考评体系，逐步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是各项工作的领导核心，是党联系农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为深入了解农村基层组织建设情况，着力解决新形势下农村党建工作的问题，为下一步共产党员先进性教育活动打好基础，近日，我们通过问卷调查、查阅资料等方式，找出了一些临澧县安福镇农村党员发展工作中存在的主要问题和原因，并提出了破解问题的想法，形成以下调研报告：
一、基层党建工作现状
安福镇下设村党支部8个，社区党支部10个，共有党员1779名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
二、基层党建工作存在的问题及原因
该镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在：
(一)“特殊”身份不好管理，影响了村务运转，制约了党建工作。村务规范运转受到体制机制影响，制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一管理下，有相对完善的管理制度和考核办法，其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对“特殊”，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。
(二)党建工作结合实际不够紧，亮点不突出。有的基层党组织抓党建缺乏有效载体，党员群众被动参与，推进党建零敲碎打、力量分散，内在动力不足。有的只满足于县委要求干什么就照猫画虎做什么，只注重在表面上做文章，不注重在实效上下功夫，致使党建工作无特色、无亮点、无品牌。有的开展活动形式单一、内容单调，党员参与积极性不高，作用发挥不突出，抓党建促发展氛围不浓厚。有的抓示范树典型意识不强，党建工作没有可看的样板、可总结的经验、可学的典型，导致全县典型示范内涵不丰富，分布星星点点，没有形成带动作用较强的示范集群。
(三)教育管理不够实，缺乏有效性。有的党组织党员教育模式陈旧，仅仅停留在读读报纸、学学文件上，致使党员教育缺乏吸引力;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一，用行政会议替代党内组织生活，以干部职工活动替代党的活动，以群众性精神文明创建活动替代党员教育，削弱了党内活动的独立性和政治性;有的党组织开展工作习惯于按“党组织找党员”的单向模式运作，党员按党组织的意图实施，被动参与，组织与成员个体之间互动性不够;有的党组织对党员管理失之以宽、失之以泛，对个别不合格党员瞻前顾后，照顾情面，不愿得罪人，不能及时处理，损害了党员标准的严肃性，弱化了党组织的权威性。松散无序的管理，导致一些离退休党员不愿参加组织生活;一些流动党员自带组织关系，成为“隐性”党员或“口袋”党员;一些党员不按标准缴纳党费，不能很好地履行党员义务。
(四)在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为：“我一人不能决定选举结果”，导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。
(五)个别干部对党建工作的重视程度不够。有的党务干部认为，基层党建是“虚事情、软任务”，不能带来物质利益和经济效益，不愿在党建工作上花费时间和精力，普遍出现“抓经济发展劲大，抓党建工作劲小”的现象;有的党组织书记对党建工作状况不清，问及基本情况语无伦次，心中无数。有的对本职工作责任不明确，实践工作缺乏理性思考，满足于看材料、听汇报，亲自动手少，工作随意性大。有的为了应付检查，搞个活动，走个过程，做个样子，党建工作被严重虚化。由于基层党组织重视不够，导致我县党务干部绝大部分为兼职，甚至出现兼而不管现象。
三、解决问题的对策和建议
(一)切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极做好农村党员发展工作，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度，多组织党员参加学习，积极引导党员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。
(二)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上下功夫。一是加大竞争性选拔干部工作力度。建立重民意、凭实绩、靠竞争的选拔机制，促进选人用人在阳光下运行。二是建立党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人，把工作实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩，真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚，让党员干部在政治上有奔头、工作上有干头、经济上有想头、生活上有靠头。三是扩大党组织覆盖面。探索在规模较大、党员较多的产业基地、行业协会、专业经济组织等各类农村新型合作经济组织中建立党组织，把支部建在产业链上。根据农民工外出务工新形势，在党员比较集中的劳务输出群体中，建立流动党员管理支部，确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。
(三)加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先，在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中，坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则，实行村民代表推举、党员推荐、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的情况，采取通过选举产生一名总支书记，联村各支部书记担任党总支委员的换届办法，保证选举顺利完成。其次，对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村，进行逐户走访，积极引导广大农民群众，顾全本村发展大局，充分认识换届选举的重要性，保证选举如期顺利进行。同时，严格选举程序，加大选举相关知识的宣传工作，特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民，将对其村内亲属或联络人进行委托讲解，务必做到依法完成委托程序，依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消除群众的戒心;及时掌握村民的思想动态，发现苗头，及时引导，消除隔阂。
(四)理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。
(五)注重引导大学生村官等“特殊”身份充分发挥自身作用。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式，及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通，帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训，传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质，更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼，提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践，展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村文化宣传、远程教育管理等工作，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为基层服务，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好监督检查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，激励大学生村官争优进取意识。
今年以来，“两新”组织工委紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国、省、市组织部长会议精神，以“凝聚各方力量，促进生产经营”为主题，以建设服务型党组织为主线，以工业园区、地管处、企业工委、社团工委为主阵地，聚合各种力量共同推进“两新”组织党建工作。现将1—7月份的工作总结如下：
一、进展情况及成效
(一)抓好组织组建，扩大“两个覆盖”。按照“有利于党的领导、有利于党组织和党员发挥作用、有利于‘两新’党组织生产经营”的原则，坚持把扩大非公有制企业和社会组织“两个覆盖”作为专项工作来抓。对有3名以上正式党员的，按照党章规定建立党组织;对党员不足3名的，采取片区联建、同业共建、挂靠组建、龙头带建等方式，指导建立联合党组织，没有党员的，通过选派党建工作指导员联系服务、组建群团组织开展工作等方式，实现党的工作覆盖。截止目前，我区共成立非公企业党组织和社会组织党组织54个。其中，非公企业党组织中，共有27家企业单独建立党支部，2家企业建立联合支部，单建率14.6%，覆盖率15.7%;社会组织党组织中，共有23个社会团体单独建立党支部，2家民办非企业单独建立党支部，54家民办非企业联合建立
学前教育协会支部，单建率21%，覆盖率66%。
(二)理顺隶属关系，促进作用发挥。坚持属地为主、属业为辅、属资为补充、条块结合和分层分类的原则，把理顺“两新”组织党组织隶属关系、建立科学的管理体制作为党建工作破题的“着力点”，合理确定了“两新”组织党组织组建和管理关系。原则上，谁管理、谁组建，谁组建、谁管理。结合我区实际，一般情况下，“两新”组织党组织由所在地上级党组织组建和管理，专业性较强、行业特点明显的中介组织，以及社会团体、民办非企业单位、基金会由业务主管单位党组织负责组建，实行业务主管单位党组织管理为主，依托行业协会党组织进行管理。人数较多、规模较大的各类协会、学会、研究会等社会团体，由业务主管、监管单位或行政挂靠单位党组织直接管理。涉及注册地、经营地不一致的，属地、属业、属资管理和职能交叉的加强沟通协调，确保应建尽建，管理到位。跨地区设立的大型非公有制企业(集团)下属企业党组织，由其所在地党组织与企业(集团)党组织实行双重管理。通过理顺党组织隶属关系，“两新”组织党建工作纵向上得到了延伸，横向上得到了拓展，形成了较为科学合理的运行机制。
(三)加强队伍建设，夯实党建基础。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，采取民主选举、组织推荐、公开选聘等办法，选优配强“两新”党组织书记。特别鼓励具备条件的党员企业出资人担任党组织负责人，鼓励从非公有制企业经营管理骨干的党员中产生党组织负责人
，并坚持优中选优，倾斜推荐“两代表一委员”。着眼全区经济发展的新形势、党建工作的新要求，首次举办了全区“两新”组织党组织书记培训班。坚持把加强党员教育、提高党员素质作为抓好“两新”组织党建工作的根本任务来抓,指导各“两新”党组织建立健全内部管理机制，积极开展党组织活动，扎实开展“两学一做”学习教育，并结合岗位练兵、“技能大比武”等活动，重点加强了党员理想信念教育、艰苦奋斗和廉洁自律教育以及科学技术学习培训，引导监督“两新”组织依法执业、诚信从业。全区先后组织各种生产技能竞赛30多场次，党员牵头培养技术人才和入党积极分子100余人。
(四)着力示范打造，强化典型引领。坚持把典型引领作为社会组织党建工作的重要抓手，注重发挥一线党组织的作用，从领导班子、党员干部队伍、工作业绩、运行机制、工作作风等方面进行全面评估，着力挖掘和培养“两新”组织中的党组织和党员示范典型。为充分发挥党建示范点的辐射带动和典型引导作用，社团工委积极打造了信鸽协会党支部、圣康蛋鸡养殖协会党支部等一批基础好、发展潜力大、特色鲜明的社会组织党建示范点，鼓励社会组织之间互相学习、取长补短。工业园区通过开展“红领党建”、 主题沙龙等活动，进一步提升了党员素质，激发了企业活力，好医生集团提出了“听党话，跟党走，做好人，制好药”的发展理念
，实业集团要求党员佩戴党徽亮明身份，时刻以共产党员的标准严格要求自己，杜绝了驾驶培训过程中的吃拿卡要现象，有效提升了企业形象。
(五)开展主题活动，提升服务水平。围绕建设“双强六好”服务型党组织，继续在“两新”组织中深入开展“与党同心、与职工贴心、与企业(组织)连心，推进科学发展”的“三心一推动”主题实践活动，广泛开展党员示范岗、党员责任区等示范行动，引导“两新”组织党组织创新发挥作用的载体平台和工作方法，不断提升党组织服务能力。进一步完善和规范“两新”组织党建工作联系会议制度和直接联系工作机制，定期召开工作例会。积极探索建立党费返还、纳入管理成本税前列支制度和以奖代补方式支持“两新”组织党建工作，开展党组织活动阵地“六有”达标建设。截止目前，全区共设立了“党员示范岗”65个、“党员责任区”80个，集党员活动室、职工之家、妇女之家、青年之家为一体的园区企业党群服务活动中心正在规划建设中。
二、存在的问题
(一)思想认识不到位。部分“两新”组织不能正确认识本职工作与党建工作的关系，误认为前者是“大头”，后者是“搭头”，工作重心主要放在开展业务和提高效益上，对抓党建工作不热心，组织保障落实难。如由于长期职责不清，企业工委不能承担本身职责，思想认识不够，不积极履职。
(二)作用发挥不充分。“两新”组织特别是社会组织具有组织松散的特点，单独建立党组织的难度较大，
并且“两新”组织中的党员具有流动性强、工作稳定性差的特点，导致党员教育管理工作不系统，正常开展活动难。
(三)服务机制不健全。全区整体的党建体制与“两新”组织党建工作配套不完善，没有建立起专门的工作队伍，党的文件、党的声音不能规范传达，社会组织党建工作得不到有效指导和支持。
(四)工作经费保障难度大。上级文件中关于工作经费保障都是采取当地财政统筹予以补助或税前列支的形式，虽然积极响应上级政策精神，积极探索执行，但是操作难度极大。如按照绵委办发〔2016〕14号文件精神，建议加大财政补贴和转移支付力度，每新建1个社会组织党组织一次性补助5000元，每个社会组织党组织每年补助3000元工作经费的最低标准，由财政统筹予以补助，前期与财政初步沟通，难以列入预算。税前列支制度处于探索阶段，地税部门没有形成专门执行制度，难以保障。
三、下一步工作打算
(一)进一步完善机制，形成党建合力。进一步完善《社会组织党建工作调研报告》，加快出台《关于进一步加强非公有制企业党建工作的实施意见》，探索创立“两新”组织党建联席会制度，建立健全“两新”组织发展与党组织建设联动促进机制。切实发挥工会、团委、妇联、园区党工委、企业工委、社团工委、乡镇党委和村(社区)等组织作用，做到分工不分家，能形成合力。
(二)进一步加强组建，拓展“两个覆盖”。以加强组建、有效覆盖为目标，不断完善“两新”组织指导员和联络员制度，落实“两新”组织党建工作责任，对重点对象实行盘点销号管理。按照属地管理原则，加强对“两新”的摸底调查，着力消灭“空白点”，实现“两个覆盖”。
(三)进一步建强队伍，加强组织保障。注重挑选懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的党员担任党组织书记，并做好人才的双向培养。探索建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制，鼓励引导“两新”组织负责人支持党建工作，按照“六有”标准加强活动场所规范化建设，开展高质量的党组织生活，加强入党积极分子队伍培养，积极培育发展新党员力量，争创示范典型。
(四)倡导“一室多用”，规范阵地建设。介于社团组织目前关系隶属处于探索时期，党组织归属不清，部分社团党组织无阵地建设，党内活动难以开展。一是探索在民政局专门建立一个社会组织会议室，为全区社会组织提供一个活动场地和平台，并指导其积极开展党建活动;二是要求业务主管部门积极协调，“一室多用”，为社会组织党组织解决活动场地问题，确保党组织活动的顺利开展;三是鼓励街道、社区等向社会组织开放，形成乡镇村党组织与社会组织党组织共驻共建，推动场所共用，资源共享。通过实现“有人员、有场所、有设备、有制度、有经费”的“五个有”标准，来完成新社会组织党组织的规范化建设。
xx市按照科学发展观的要求，积极探索“两新”组织党建工作，以“创新方法、创新机制、创新载体”入手，为“两新”组织党建工作注入了生机与活力。20**年以来，该市在全市46家规模以上非公有制企业中,对符合条件的22 家企业全部组建了党组织(其中单独组建19家,联合组建3家)，其他24家没有党员的企业基本上建立健全了工会、共青团、妇联等群团组织，党团组织覆盖率达100%;在全市登记在册的11家新的社会组织，单独建立党组织的5个,建立联合党组织覆盖的6个,党组织覆盖面达到100%，得到省、市工商联“两新”组织党建工作调研组的充分肯定。
一、创新方法抓组建
一是深入调研、广泛宣传，为在“两新”组织开展党建工作打下思想基础。从市委组织部、市工商联、经济开放开发区、街道办事处和所在乡镇党委抽调党务工作者，组成多个调研组，深入到全市115家非公有制企业和11家新社会组织进行“两新”组织开展党建工作专项调研。调研组分别与企业主和新社会组织负责人、与“两新”组织中的党员、与广大从业人员就在“两新”组织中开展党建工作的现实意义进行了深层次的交流与沟通，统一了“两新”组织负责人及其员工的思想，取得了大家的普遍认可，为在“两新”组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。
二是创建灵活多样的组建方式，为在“两新”组织建立党团组织创造了条件。按照“有利于上级党组织管理、有利于‘两新’ 组织党组织开展活动、有利于党员正常参加党的组织生活和活动”的原则，理顺隶属关系，明确“属地为主，条块结合”的工作思路，创建由隶属管理单位通过单独组建、联合组建和“有条件的单独组建，暂不具备条件的联合组建”的方式，灵活组建党组织。经3年的努力，在有3名以上正式党员的19家非公有制企业和5家新社会组织，单独组建了党组织;对不足3名党员的3家非公有制企业和6家新社会组织，根据行业特点和隶属关系，组建了联合党组织;对没有党员的24个“两新”组织全部组建了团、工、妇组织，为党组织的组建营造了氛围 、提供了基础，切实做到了应建尽建，实现了新的经济组织和新的社会组织党组织覆盖率100%的目的。
三是强化督导，明确责任，有效推动了“两新”组织党建工作的落实。建立了市乡两级党委成员“三联三包”制。即市乡两级党委成员每人联系1家规模以上非公有制企业、联系1家新社会组织、联系1家“两新”组织党团组织组建工作，包所联系的“两新”组织的党组织阵地建设、包指导党组织正常开展活动、包协调服务好“两新”组织的健康发展。全市有33名党员市级领导每人联系了1家“两新”组织，通过联点监督指导，有效推进了“两新”组织党建工作的落实。建立了“两新”组织党建工作指导员制。从各部门抽调29名政治素质高、责任心强、懂经济、熟悉党务工作的党员干部担任“两新”组织党建工作指导员，并以开展学习实践活动为契机，选派了13名学习实践科学发展观活动指导员，指导帮助“两新”组织开展党建工作和学习实践活动，对“两新”组织开展党建工作和学习实践活动起到了重要作用。建立了定期督查通报制度。对全市“两新”组织党建工作实行定期集中督查，并将督查情况通报全市，有效推进了工作落实。
四是抓好领导班子建设，选优配强支部书记，为“两新”组织党建工作健康发展提供了保障。选优配强党组织书记是“两新”组织党建工作的重中之重。xx市在征询业主意见的基础上，采取外聘、内选、下派等方式，把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上党组织书记岗位，为正常开展支部工作打下了坚强的领导基础。大力推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“一肩挑”和班子成员“交叉任职”的办法，选优配强党组织和企业行政班子成员，为今后正常开展党团组织工作打下了坚实的组织基础。
二、创新机制强管理。
一是健全管理体制。建立了由组织、统战、司法、民政、 财政、地税、国税、工商、工商联等相关部门组成的联席会议制度，及时研究解决“两新”组织党建工作中存在的困难和问题。健全了党团组织各种规章制度，制定年度工作计划，指导“两新”组织党团组织正常开展各项工作。
二是建立“两新”组织党建工作目标责任制。明确市委统一领导、市委组织部牵头抓总、市工商联直属会员单位党委等相关部门积极配合、乡镇党委具体落实的工作制度，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任链条。同时，结合乡镇党委书记“双向述职”制度 的推广，将乡镇党委抓“两新”组织责任制的情况一并纳入到述职内容，从而进一步落实了乡镇党委抓“两新”组织党建工作的责任。 三是完善经费保障制度。认真落实湘组〔2009)81 号文件，实行“两新”组织党员缴纳的党费全额返还制度，建立了“两新”组织党建经费税前列支制度，采取“党费拨一点、财政补一点、社会筹一点、隶属管理单位支持一点”的办法多渠道解决经费。制定了“两新”组织党建经费预算报告编制制度，要求各“两新”组织党组织每年编制经费预算报告，严格按预算执行到位，确保正常运转。
三、创新载体增活力
一是创新培训方式 ，提高党员综合素质。大力实施“双培”工程，并把“两新”组织党员干部培训工作纳入了党员干部培训总体规划。近两年来，共将51名优秀的中层以上管理人员、生产骨干和技术能手培养发展成为党员，将69名党员培养成为中层以上管理人员、生产骨干和技术能手，培训“两新”组织党员干部214人次,有效提高了党员素质，党员在企业中的作用越来越明显，在员工中的威信越来越高，为“两新”组织的健康发展提供了保障。
二是创新争先创优方式，激发内在动力。按照深入学习实践科学发展观活动的要求，结合“抓好党建促发展”的思路 ，在全市“两新”党组织中广泛开展了“党员示范岗”和“三比三争”等活动，起到了激发党员内在动力、促进“两新”组织发展的作用。全市共在“两新”组织设立“党员示范岗”84个。“党员示范岗”的设立，一方面增强了党员的自豪感与使命感，另一面也为其他员工起到了示范带头作用，对推动“两新”组织发展起到了积极作用。如郴州斯美特将公司10名党员全部安排到“党员示范岗”挂牌上岗后，党员们积极为企业发展献计献策，积极为员工谋取利益，员工们主动向党员看齐，公司上下拧成一股绳，生产效益明显提高，20xx年公司产值同比增长15%，上缴税收增加20%，二期工程又正在紧锣密鼓的推进中。在“两新”组织中开展“比形象、争当优秀共产党员，比境界、争当开明业主，比作用、争当先进基层党组织”为内容的“三比三争”活动，推动了党组织和企业共同发展。如丰越有色金属冶炼有限公司党组织，把发挥基层党组织战斗堡垒作用放在首位，将党小组建在生产线上，并围绕企业生产经营开展了“党小组创效先锋”活动，把争当先进党组织与促进生产经营紧密结合起来，大大提高了企业的生产效能，促进了企业发展。
三是树立良好的政治导向，提高“两新”党组织的社会影响力。将青岛啤酒(郴州)有限公司、斯美特(郴州)有限公司、市建材销售行业商会等一批“两新”组织党建工作典型广为宣传推介，为推动全市“两新”组织党建工作营造了氛围、作出了示范;将支持“两新”组织党建工作的8名负责人和优秀“两新”组织党组织书记，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员或劳动模范;将深受社会好评的市建材销售行业商会党员何纯艺评为全市“十佳党员示范岗 ”。这种“树旗帜、立标杆”做法，为“两新”党组织和党员树立了良好的政治导向，有效提高了“两新”党组织的社会影响力，激励和带动了一大批“两新”组织党员立足岗位“创先争优”。市建材销售行业商会党组织开展向何纯艺学习活动后，改善了行风，提高了产品质量和服务质量，建材销售量明显增加。2009年，在严峻的金融危机形势下，建材大市场仍取得了实现利税2600万元 ，同比增长11.2%的好成绩，让国家、让社会、让业主都得到了实惠。
下面向各位领导简要汇报一下**街道“两新”组织党建工作开展情况，不当之处敬请批评指正。
一、**街道“两新”组织党建工作开展情况
按照省、市、县提出的“两新”组织党建工作“建组织、扩覆盖”的要求，**街道及时调整党建工作思路，不断加大“两新”组织党建工作力度，以扩大党组织覆盖面、增强党组织吸引力为着力点，积极探索“两新”组织党建发挥作用的有效途径。截至目前,全街道**家非公有制企业中已建立党组织**家,**家社会组织中已建立党组织**家,党组织覆盖率分别达到47.65%和84.62%。**家“两新”组织按照地域、产业、主要负责人交往程度等成立了联合党支部，由机关干部担任党建指导员，各项党建工作开展顺利，逐步走向规范化、常态化、制度化发展道路。
二、“两新”组织党建工作存在的问题
1、“两新”组织主要负责人对党建工作认识程度不一。有的企业符合成立党支部条件，但负责人对成立支部的兴趣不大、积极性不高;有的企业党员数量达到3人以上，也积极申请成立党支部，但成立支部的意向很明显，就是争取发展党员的权利;有的企业虽然成立了党支部，但对开展党建活动怕麻烦、不支持、不配合;有的企业负责人认为企业的“主业”是抓生产，开展党建活动影响时间、精力，影响业务开展;有的企业认为自己的经营目标和党建目标拉不上钩，没有必然关系等等，所有这些，造成“两新”党组织缺钱、缺人、缺阵地，没有应有的政治地位和物质保障。
2、“两新”组织生存状态不稳固。有的企业经营状况不稳定，市场波动大，今年运营很好，明年却有可能倒闭或破产，导致党组织存在“朝建夕撤”的窘境;有的“两新”组织经营效益较差，企业全部的力量集中于改善经营，很难把党的建设摆上应有的位置，加之党员数量少，稍有流动就出现企业两新组织无党员、有党员无组织现象;大部分“两新”组织没有自己的“k8凯发天生赢家的文化”，员工的归属感、依赖感、凝聚力比较差，因而流动性比较强，党员在“两新”组织中的频繁流动，使已组建起来的党支部也随时面临解体的危险，难以维持长久。
3、联合后的“两新”组织出现一些新问题。主要表现在：一是党员会议难以召集。特别是企业负责人不是党员的，若党员请假参加支部组织的“三会一课”及其他活动，企业负责人可能不支持、不准假。二是党建经费不好出。是由支部办公所在的企业出，还是所辖的全部企业分摊?由于各企业经营状况、负责人思想觉悟、政治面貌有差距，决定了在实际工作执行中不可能一致。三是党支部成员之间关系需协调。合并后的联合党支部由多个企业组成，通过正式选举出支部班子来之后，想进班子但落选的党员情绪如何安抚?特别有些企业负责人要面子，如果没进入支部班子，很可能不配合党支部各项工作开展。四是企业负责人觉悟需进一步提升。特别负责人不是党员的，要尽快统一思想，提升觉悟。五是部分党员对参加党建活动不积极，企业以绩效为依据计发工资，党员请假参加党建活动，在计时、计件工资、考勤(全勤)奖等利益方面有可能受到损失，如果企业没有特别承诺，党员对参加党建活动的积极性就不会高。
4、“两新”组织内部党员发展工作较为敏感。近年来，上级对从“两新”组织内部曲线入党现象进行了严格审查与把关。我街道也严守“两新”组织内部发展党员的“红线”，做到不符合条件的、曲线入党的一个都不发展。因为一直坚持这个标准，前几年有不在企业上班想通过企业入党的苗头，现在都知道行不通了。导致很多两新组织成立党支部、发展党员的积极性有所降低。
三、下步打算
抓住影响“两新”组织建立党组织的“三大难题”,采取针对措施分类突破,扎实推进“两新”组织“建组织、扩覆盖”工作。
一是针对“符合条件不愿建”的问题,重点在思想引导上下工夫。针对部分“两新”组织负责人对建立党组织存有顾虑、认为党建工作作用不大等问题,建立科级干部包靠制度，每个科级干部定点联系3-5个“两新”组织，定期深入“两新”组织指导，包党组织组建，包党建活动开展，包党组织作用发挥,重点对企业负责人讲解党的历史，党的光辉业绩，特别是党员在急难险重任务方面发挥的模范带头作用，发挥好党员模范带头作用可以降低企业的生产成本、提高生产效率，对企业长期发展以及增强凝聚力向心力等具有重要作用，帮助他们提高对企业党建的认识,增强对党建工作的认同感，从而支持、配合企业党建工作开展。
二是针对“想建不会建”的问题,重点在党建工作指导上下工夫。健全完善党建工作指导员制度,选派有一定党务工作经验的机关干部或退休党务干部进驻“两新”组织,开展“三会一课”、党员发展流程等党建知识培训，同时建立“兼合式”党支部,组织企业开展党建工作。
三是针对“缺乏条件无法建”的问题,重点在统筹托管上下工夫。对没有党员的“两新”组织,先行建立工会、青年、妇女组织,通过群团组织培养党的后备人才。同时,将这些“两新”组织党建工作纳入所在社区服务型党支部,做好培养发展党员、开展“创先争优”活动等工作。
通过解决“三大难题”,加快“两新”组织“建组织、扩覆盖”步伐，推动党建工作在“两新”组织中开花结果，不断发挥党建引领作用，助推经济健康和谐稳定发展。
为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强20xx年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。
一、充分认清加强“两新”组织党建工作的重要意义
目前，xx区共有非公有制经济组织x个，建有党组织x个，共有党员x名;有社会组织x个，建有党组织x个，共有党员x名。从总体看，xx区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是xx区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。
二、全面加强“两新”组织党建工作的具体措施
全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面
1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。
2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。
3.加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。
4.加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。
5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。
6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。
(二)着力强化“两新”组织党组织自身建设
7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。
8.壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式，配备专职党务工作者，并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作，按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍，为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。
9.强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划，着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际，每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训，确保党务干部培训全覆盖。
10.强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点，探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度，“三会一课”定期组织召开，组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度，不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。
11.加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织，加大党建经费投入，建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所，切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织，要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式，本着“一室多用、便于活动”的原则，与职工之家、会议室等合并建设使用，确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。
12.强化对“两新”组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法，全面掌握“两新”组织中党员基本情况，确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织，建立党员双重组织活动制度，以组织关系所在党支部为主，同时参加从业单位党组织活动，切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。
(三)充分发挥“两新”组织党组织和党员队伍的作用
着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，因地制宜开展党的活动，使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉，促进“两新”组织健康发展。
13.宣传政策法规。充分发挥引导监督作用，使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规，走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织主管单位每年至少举办1次出资人培训班，宣讲单位的中心工作和重要决策，使他们理解和支持单位的工作。“两新”组织党组织每季度至少组织1次党员学习活动，指导群团组织在员工队伍中宣传党的方针政策和法律法规，深入细致地做好思想政治工作。
14.维护各方权益。通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意，畅通“两新”组织职工群众利益诉求表达渠道，建立关心关爱员工机制，强化对职工的心理疏导和人文关怀，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道，帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展“两新”组织出资人联谊等活动，在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。
15.凝聚员工群众。充分发挥团结凝聚作用，增强党组织的吸引力、亲和力，激励引导职工为“两新”组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作，加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子，强化协作配合，形成工作合力。开展健康向上的文体活动，加强文化建设，提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制，帮助职工群众解决实际困难和问题，增强员工的归属感。
16.促进健康发展。引导企业贯彻落实党和国家方针政策，遵守国家法律法规，引导督促企业合法经营，保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容，用社会主义核心价值观引领k8凯发天生赢家的文化建设，加强理想信念、社会公德和职业道德教育，培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任，参与光彩事业，积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台，与企业发展紧密结合起来，创新活动方式，增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站，开展劳动竞赛、技术比武等活动，提高员工工作技能。
17.发挥示范引领。开展“亮身份、促发展、树形象”等主题实践活动，把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展“一岗双责”(党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责)、“三有三无”(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章)、“双强六好”(党建强、发展强;生产经营好、k8凯发天生赢家的文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)、“五进”(党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业)等活动，为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。
(四)认真做好“两新”组织流动党员管理服务工作
对“两新”组织中的流动党员，以“两新”组织党组织管理为主，“两新”组织党组织要与流动党员户籍所在地党组织主动联系，加强配合，将他们纳入党组织的有效管理。要针对“两新”组织职工流动性大的特点，按照“亮明身份、编入组织、一视同仁、发挥作用”的原则，制定流动党员管理细则。
18.准确掌握情况。对“两新”组织党员和流动党员、“隐性党员”进行全面排查摸底，掌握流动党员的分布、数量、流向等情况，做到知现状、知想法、知去向。对没有纳入党组织管理的流动党员，及时编入党的组织;对流向比较集中的，流出地要主动与流入地联系，及时建立流动党员党组织。建立流动党员信息管理台帐、发放《流动党员活动证》、建设流动党员信息数据库。
19.努力解决困难。努力解决“两新”组织流动党员面临的困难和问题。加强对外出党员家庭留守人员的关心服务，帮助他们解决实际困难和后顾之忧。对下岗或待业的党员，采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施，努力帮助他们实现再就业。
20.不断加强引导。结合经济社会发展形势，围绕克难奋进、创业发展等主题，创新活动载体，引导广大“两新”组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率，创业发展、带头致富的表率，服务民生、维护和谐的表率。要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。
三、建立和完善“两新”组织党建工作体制机制
(一)明确职能职责。各部门要切实加强对“两新”组织党建工作的组织领导和工作保障，明确职能职责和工作任务，形成各司其职、密切配合，齐抓共管的工作格局。党建办要充分发挥牵头抓总作用，切实担负起抓实“两新”组织党建工作的职责;宣传办要及时总结宣传“两新”组织党建工作先进典型，努力营造良好的社会氛围;工会、共青团、妇工委等群团组织要充分发挥各自的组织优势，做好群团工作。
(二)完善工作制度。建立“两新”组织党建工作联席会议制度，党工委每年召开一次联席会议，沟通情况、研究工作、解决问题。采取现场观摩、随机调研等方式，及时了解“两新”组织党建工作进展情况，推动工作落实;建立“两新”组织党组织单建率通报制度，对党组织组建情况，定期开展信息反馈和情况通报;建立“两新”组织党建工作联系点制度，定期到联系点开展调查研究，及时加强督促指导;建立“两新”组织党建工作示范点制度，通过创建一批“两新”组织党建工作示范点，发挥示范带动作用，推动面上工作;建立“两新”组织党建工作年检和统计年报制度，按照党组织隶属关系，由上级主管部门负责对所管理的“两新”组织进行党建工作年检和统计年报。认真落实述职考核评议制度，把“两新”组织党建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。
(三)强化经费保障。坚持“财政支持、党费返还、自身筹集、税前列支”等方式多渠道解决“两新”组织党建工作经费。严格落实按非公企业职工工资总额的0.5%至2%的比例从企业管理费中提取党员教育活动经费的规定，落实税前列支制度。积极拓宽“两新”组织党建工作经费来源渠道，采取党费全额返还、以奖代补等方式，加大“两新”组织党建工作经费保障力度，支持和保障“两新”组织党组织开展工作。
(四)加强宣传引导。通过评选“党建之友”等方式，鼓励社会积极踊跃支持“两新”组织党建工作。评比表彰活动要为“两新”组织党组织、党务工作者和党员安排适当比例。在推荐出资人评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作情况。注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型，充分发挥典型引领作用。要利用报纸、电视、广播、互联网站等新闻媒体有计划有重点地宣传“两新”组织党建工作，营造重视和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。
一年来，院党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大精神，按照上级党组织的部署和要求，带领全院党员、干部扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合我院实际，探索方法、创新形式，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，有机融合，统筹推进。围绕为患者提供最优质服务为核心，不断加强医院领导班子、党员干部的自身建设、加强党员队伍的素质建设、深入医院文化建设，提升全院党员的思想政治工作水平，为推进医院改革、发展、稳定提供了有力保障。现将我院在2020年党建方面的工作总结如下：
一、加强医院领导班子的思想政治建设
紧紧围绕解决好“总开关”问题，突出理想信念这个核心，深入开展思想理论教育、党纪教育、警示教育和先进典型教育，引导党员干部增强讲政治守规矩守纪律、聚神聚力追赶跨越的思想自觉和行动自觉。认真学习十九大精神，大力加强十九大宣讲活动，让十九大精神入心入脑。
(一)压实责任，抓好各项党建工作的部署与督查,牢固树立“四个意识”，始终将书记抓党建是第一责任人和党委抓党建负主要责任的责任压在肩上，把抓好党建作为最大的政绩，力争各项党建工作取得实效。一是专题研究部署。定期召开院党委会，专门研究年度党建工作思路、“三重一大”事项、党建专项工作，并通过党员大会、中层以上干部会、支部书记会及文件进行具体部署，把上级党组织的会议或文件精神和院党委的决策传达到全体干部、党员、职工，使大家思想统一、步调一致。二是组织理论学习。党委班子成员除坚持自学外，还集中学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、习近平总书记重要讲话精神、党章党规、“每月一学”，并联系实际撰写心得体会。三是做好党建基础工作。今年组织入党积极分子培训6人次，从严把好党员发展“培养、审查、考试、手续”关，从入党积极分子中择优发展新党员3名。发动临床一线党员到社区服务群众为100%，党员参加志愿服务活动 100余人次。
(二)知行合一，抓好“解放思想大讨论”专题学习的开展，院党委把“解放思想大讨论”专题学习活动的开展作为提升党员素质、发挥支部战斗堡垒作用、推动医院改革发展的重要政治任务来对待，突出知行合一，取得了明显成效。一是认真研究部署工作。传达学习市、区有关会议和文件精神，研究制定“解放思想大讨论”专题学习实施方案，10月15日召开“解放思想大讨论”专题学习部署会，会后，各支部均召开党员大会进行了再次动员和具体工作安排。10～11月，院党委先后4次开会集中研究部署“解放思想大讨论”专题学习的相关工作。二是党员干部带头进行学习教育。党委班子成员自觉坚持自学，做学习笔记、写心得体会、上党课，不仅参加院党委的专题学习讨论，而且主动参加所在支部的集中专题学习讨论，党委书记带头在全院党员大会上和支部会上联系实际讲了党课，还外聘专家给全院党员上了一次廉政党课。院党委根据总体实施方案，分阶段制定下发了“解放思想大讨论”专题学习工作推进表，明确了具体任务、方法、要求，并定期开展工作督查考核，精心指导支部开展“解放思想大讨论”专题学习。各支部按要求完成了四个专题的学习讨论，党支部书记都讲了党课。每个党员都做了学习笔记，做到边学边做，立足岗位争做“四讲四有”合格共产党员。
二、加强对组织的建设和完善
1、完善党建制度，提升职工能力。发挥了党支部的战斗堡垒作用;党支部主动关心帮扶党员群众，传递了党组织的温暖。
2、严格党员教育管理。积极组织开展党日纪念、读书会、主题教育等各项组织建设活动，党支部召开民主评议党员会议，按照个人汇报、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织评议;广泛开展评选表彰先进活动，树立模范典型。组织全体党员在各项工作中以身作则，充分完善发挥党员的先锋模范作用。
三、围绕中心任务力求工作实效
1、转变思想观念，提升发展动力
通过加强教育培训，党员干部对各项中心工作的认识明显提高，思想观念进一步解放，积极创新工作思路，为医院中心任务的顺利完成提供了强劲动力。
2、扎实开展争创活动，加强作风建设
制定了“深入开展创先争优活动方案”，结合医院中心工作实际，努力通过争创活动实现：进一步提高医疗服务质量，确保医疗安全;全面提升队伍整体素质和工作作风，努力创建学习型党组织;全面加强医德医风建设，提升行业作风。认真抓好落实，与各项中心工作紧密结合，全面推进创先争优活动，取得活动实效。
四、加强党风廉政建设，整治不正之风
始终高度重视党风廉政建设，定期召开专题会议，研究党风廉政建设等相关工作，积极开展党员公开承诺活动，存在的问题
(一)对党建工作的认识还有偏差。少数党务工作者认为党建工作是务虚的工作，即使费心费力再多，也很难见到成效。担心党员活动安排太多，会影响业务工作的开展，有些党员认为交纳的党费应用于外出参观学习。由于这些顾虑作怪，导致有些党务工作者抓党建时紧时松，有时简单应付，不求最好，有些党员参加党员活动不够积极。
(二)对党建理论学习的深度还不够。有些党务工作者学习党建理论知识、实践技能、先进经验较少，深度不够，分析和解决疑难、复杂问题的能力还有一定的差距，因此，党建工作方法欠缺，效果一般。
(三)对支部工作的要求还不够严。院党委对各党支部的工作安排多、督查少，对支部“三会一课”、 党员管理等工作考核不细致、不具体，以致有些党务工作者工作积极性、主动性不高。
尊敬的考核组各位领导：
首先，非常感谢，在年底岁末繁忙的工作季节里，各位领导不辞辛劳，莅临xx有限公司进行工作指导和对我的工作进行指导、考核、评价。担任党建指导员期间，我得到了非公党委、xx有限公司党总支的帮助、理解和支持，工作取得了一定的成效。下面，我将一年来的工作开展情况和成效、存在的不足和原因以及下一步工作打算简要汇报如下，不妥之处，敬请各位领导、同事批评斧正。
一、工作开展情况和成效
(一)明确任务，坠实责任。作为非公党建指导员我主要是围绕县委关于开展“一委四制”(成立非公经济组织党工委，全面理顺非公经济组织关系，建立组织覆盖机制、队伍建设机制、指导联系机制和创先争优机制)加强和改进非公有制经济组织党建工作等一系列重要部署，在县委非公有制经济组织和社会组织工委的领导和指导下，认真开展党建指导员工作，重点履行好“七大员”(方针政策的宣传员、员工思想的知心员、党建活动的指导员、队伍建设的引导员、群团组织的领航员、非公有制经济组织发展的助推员、和谐组织的协调员)职责，同时协助党总支书记工作，参与党总支的决策。按照“一方隶属、双重管理、双边活动”的原则，统筹工作、认真履职，坠实非公企业党建指导责任。按照非公党建指导员的选派要求，年内我与原工作单位不脱钩，日常向县委组织部、非公党委和勐永镇党委汇报工作，工作中严格遵守“六不准”的工作要求，不为难企业，不以任何方式增加企业负担;不泄露商业机密;不干预正常生厂经营活动;不为个人和他人谋取利益;不做不利于企业发展和违背员工意愿的事情，工作中没有被上级组织部门和党委通报批评情况，能认真遵守工作各项纪律。
(二)练好“内功”，强化指导。作为一名党建指导员，打铁还需自身硬，我非常重视自身的理论学习，每周我都会进糖厂的各个车间看一看、听一听糖厂各个车间的工艺流程，虚心向糖厂的职工学;平时我尤其注意非公党委所发的文件，并认真的阅读学习文件，在学习中自身的素质进一步得到加强。在单位我是负责党建和组织人事工作的，对农村党建、机关党建非常熟悉，通过开展农村党建、机关党建，积累了很多的经验，通过农村、机关和非公党建的“有机结合”更好的指导勐永糖厂开展党建工作。
(三)多点开花，聚焦发力。我认真落实全面从严治党延伸到企业的要求，在“基层党建推进年”基础上，继续坚持“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的思路，按照“基础党建提升年”的各项任务推进糖厂党建工作，着力严责任、补短板、抓规范、强保障、树品牌，全面提升企业党建基础、党建质量、党建水平，开展“双强六好”创建，按“两账、两册、五档、一柜”的要求完善基层党务台账清单，规范指导企业基础党务活动，围绕指导工作结合糖厂实际多方入手，聚焦党建指导任务靶向发力，为企业稳定发展提供坚强的组织保证。一是指导工作全程纪实。年初制定指导员工作计划，年底及时撰写指导员工作总结，平时工作中认真撰写和记录工作笔记，及时上报工作和宣传信息，根据企业情况撰写调研报告。二是全面落实“基层党建提升年”各项工作任务。根据企业实际情况细化制定了《xx公司党总支“基层党建提升年”实施方案》，项目化、清单化推进xx党建工作。三是强化对糖厂党员的教育管理。履行党组织副书记职责，协助党组织书记工作，维护支委班子和党员队伍的团结。指导糖厂制定年度党建工作计划，建立健全党建工作制度，开展“三培养”工作，建立党员积分制管理制度，投入300元，制作党员积分制喷绘公示牌1套，指导规范发展党员程序，补齐缺失材料，投入100元制作发展党员喷绘流程图2张，指导糖厂按要求开展“三会一课”等组织活动，加强党员学习教育，指导糖厂按期收缴党费，管理使用好党费，年底对党费收缴管理使用情况进行公示，指导糖厂按要求征订xx等党报党刊，2020年共征订党刊10套。通过云南省基层综合服务平台推送党员“微课”信息累计600余条，通过党员微信群推送党员学习课件20多次。细化制定《xx公司党总支推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，强化党员日常学习。四是多举并措，完成党员信息采集工作。积极与非公党委汇报、沟通、协调，找回糖厂党员入党志愿书40余份，与县非公党委党统负责人协商，调取糖厂党统党员数据库，完成党员信息库与党员实际身份的比对工作。五是迅速掀起十九大精神学习热潮。通过党员微信群第一时间及时推送十九大报告原文和解读，帮助企业制作十九大学习学习宣传标语(目前标语正在制作中)，推动十九大精神深入企业人心、落地生根，营造学习习近平新时代中国特色社会主义思想的浓厚氛围。六是积极沟通，主动汇报。针对在糖厂开展的工作情况和遇到的困难第一时间向党总支书记何忠华同志汇报，争取总支书记的支持，更好开展党建指导工作。通过这些方式，推动糖厂党员教育管理再上水平。
(四)创新工作，示范带动。根据糖厂实际，创新性开展工作，打造糖厂非公党建市级示范点建设，引领糖厂提升党建水平。一是规范支部手册。指导、帮助党总支规范填写好党总支手册。二是完善基层党务台账清单。指导糖厂按“两账、两册、五档、一柜”的要求完善基层党务台账清单。帮助糖厂制作基础党务电子台账，应用互联网 党建，规范糖厂的党建工作。三是推进网上党支部建设。通过微信群等平台积极引导糖厂党员注册登录云岭先锋手机app，积极用信息化方式开展日常党务工作。四是打造非公党建示范点。帮助糖厂申报了市级非公党建创建示范点，积极参加了县非公党委组织的党建示范点建设现场学习推进会，与糖厂支委班子认真研究了糖厂党建示范点的打造工作，协调工作经费1000元，用于糖厂示范点建设打造(目前还在积极帮助多方协调后续打造经费)。
二、工作不足及原因
一年来，我认真履行党建指导员和党组织副书记的工作责任，创新工作方式，推动糖厂党建工作，总体取得了一定的成绩。但是也存在一定的不足。一是对党建示范点创建的工作督促力度不足。今年处于基层党建工作提升年、脱贫攻坚决战年，两年叠加，糖厂除了日常的企业生产任务外部分职工还承担了脱贫攻坚“挂、包、帮”的工作任务，党建工作力量不足，示范点创建相对缓慢。二是党建创新力度还不够。除了做好常规的党建工作，也要结合企业特点创新党建载体和方式，推动非公党建再上新台阶。目前，总体感觉我们的党建工作载体不够，方式还有待创新。
三、下一步工作打算
担任非公党建指导员即是指导也是学习，若得考核组各位领导、糖厂总支党员、职工同事们的信任，给我的工作一个好评。接下来我将从以下几个方面去努力。 一是进一步加大对糖厂党建工作的指导力度不。采取蹲点上班、实际业务等方式提升糖厂党组织基础党务水平。二是打造市级非公党建示范点。与总支各位党员一起努力，打造勐永糖厂非公党建示范点。 三是强化协调。积极与县非公党委、勐永镇党委请示、汇报，积极沟通、协调，争取他们对糖厂党建工作的支持。四是以十九大精神为统领。深入学习党的十九大精神，把企业宣传贯彻十九大精神同企业发展结合，以十九大精神为统领，促进企业再创佳绩。
各位支委、各位党员：
按照会议要求，现将本人履行抓班子、带队伍第一责任人职责情况作简要述职，不妥之处，请批评指正。
一、抓基层党建工作情况
(一)2018年度支部基层党建工作总体情况。
本支部现有党员7人，其中预备党员1人。为认真履行支部书记抓党建第一责任人职责，支部在全面总结2018年秋季党建工作的前提下，围绕教育局党组印发的《2019年全县教育系统党的建设工作要点》，结合本支部实际情况，制定了党建工作年度计划，理清了党建工作思路，明确了工作目标和方向，落实了主体责任，书记及校长为第一责任的“一岗双责”机制，支部党建工作有序开展。
(二)、基层党建工作重点任务落实情况。
①落实管党职责。在2019年1月份和6月份“支部主题党日”活动中，支部组织全体党员对支部委员会委员、党员个人进行民主评议并且开展了批评与自我批评 ，查找存在的问题和不足，列出了清单，提出了整改要求。
②、结合学校实际，集思广益，制订了可行的学校2019年年度工作计划。
③以“两学一做”为平台，以“支部主题党日”为活动载体，强化党员干部职责。在2月份“支部主题党日”活动中与党员签订了《履职承诺书》。
④坚持“严”“实”当头，结合贯彻《准则》和《条例》，组织了5次全体教师集体学习，组织了2次法律法规知识考试。深入推进反腐倡廉教育，把纪律和规矩挺在前面，坚持厉行节约、反对铺张浪费，努力营造风清气正的工作环境。
⑤坚持每月至少开展一次“支部主题党日”活动，按照学习计划，每月组织一次学习讨论，每月活动有：活动主题(幻灯片)、活动通知、活动方案、会议签到册、主持词、党费收缴登记册、会议记录、活动图片、活动汇报。强化党员干部的学习教育，实现思想跨越、作风转变、素质提升。
⑥学习党纪法规条例。通过定期和不定期组织支部党员学习十九大精神，宣读十九大相关文件和报道，宣扬贯彻党的最新理念和最新政策;要求党员通过各种丰富的途径，深入学习党的十九大及历届全会精神以及习总书记系列讲话精神，学习先进典型，推进学习常态化;结合“两学一做”活动，要求全体党员通读《党章》、《十九大报告》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》，《宪法》等材料。全体教师发放党纪和国法专用学习笔记，定期检查和抽查，一般教师不少于20页，党员教师有的达到60页。
⑦运用平台抓学习。充分利用“学习强国”、湖北省纪委监委客户端、罗田智慧党建、桥南片小学支部党员微信群等平台进行学习，全体教师参与，学习积极性高，学习密度大，学习效果好。文少煊、廖家辉、李柏林、余华鑫、李海菊等5人学习强国积分已经超过5000多分。
激发党建活力，构建齐抓共管党建工作格局
⑧进一步规范和严格“三会一课”等党内组织生活制度，今年讲党课3次，召开支委会议10次，召开党员大会9次。严格执行民主集中制，制定落实党员培养计划。进一步完善党建工作责任制，细化工作措施，立足工作实际，将党建工作与实际工作有机结合起来，督促全体党员切实履行党建工作职责。
⑨突出抓好作风建设，中央八项规定改进作风有关规定的贯彻执行很好，整治“庸懒散浮拖”等方面突出问题，促进党员作风整体转变。
⑩发展新党员，增强新活力。预备党员曾晓良同志经过组织培养和多次考察，6月份被支部批准转为正式党员，赵晶、周雯2位年轻教师被支部推荐确定为入党积极分子。
二、基层党建突出问题
1.党员活动形式有待进一步创新，工作实践中，存在重党建工作形式，轻党建实际效果。
2.思想认识上，重教学业务、轻学校党建。
3.队伍建设上，重发展党员，轻党员教育与管理。
4.个别党员工作作风浮化不实，先锋模范作用趋于弱化，宗旨意识淡化。
三、下一步工作打算
1、继续抓好“两学一做”学习教育活动。
2、抓好个人自学，打牢思想基础。
3、坚持群众路线，加强师生联系，了解分析并反映师生思想状况。
4、抓好三会一课，营造学习先进、争当优秀的良好氛围。
5、探讨党建工作面临的新形势与新任务，交流基层党建工作经验，提升党员干部的思想理论水平。
6、支部与各教师密切配合，共同抓好师德师风建设，共同推动教育教育改革，更好地提高教学质量。
县xx局党委按照县委组织部要求，积极探索并全力抓好“两新”组织党建工作，以深入开展党员先锋示范及先锋创绩为载体，紧紧围绕服务中心工作，扎实推进“两新”组织党建。目前局党委在党建系统备案有3个“两新”党组织，共14名党员。各支部已分别选举了党支部班子，确定了党支部办公场所，部分党支部配备了版面和硬件设施。
一、加强组织建设，稳定扩大覆盖面
1、健全党建动态工作台账。在今年3月底前，局党委派遣机关工作调研队，由带队分管领导与“两新”组织负责人、与“两新”组织中的党员就在“两新”组织中开展党建工作进行交流与沟通，为在“两新”组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。对我局两新组织数量、基本情况、党组织组建情况和两新组织党员基本情况等进行调查核实，建立全面、准确、实用的“两新”组织和党员数据库，由党支部和党委分别存档。实行季报和动态管理制度，使数据库能够及时反映出两新组织发展状况，促进党建工作的开展。
2、加强宣传树立党建意识。通过座谈会、微信群宣传、个别谈话等形式，向“两新”组织负责人大力宣传中央、省、市、县关于在非公有制企业中组建党组织的有关精神、目的和意义，营造良好的舆论氛围，消除了党建干涉公司事务、影响企业正常生产和员工生活的顾虑，并把党建工作开展情况作为干部评先评优等方面的重要依据，不断形成积极支持和参与两新组织党建工作的良好意识。
3、加大帮扶规范组织建设。加强组织领导，明确职责分工，局分管领导抓好对分管企业的党建管理工作，并由局党委选派3名党建工作指导员协助企业和社会组织做好党组织组建、发展党员和党员教育管理工作。将两新组织党组织建设工作摆上党委会的重要议事日程;督促“两新”党组织积极完成市县党建任务并主动参加社会志愿服务工作，努力使党组织正常运转、发挥作用、坚强有力，成为坚实的组织堡垒。
二、加强班子建设，提高党务工作水平
1、选优配强党组织书记。局党委积极指导下属“两新”党组织，把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上书记岗位，为开展好基层党务工作打下了坚强的领导基础。积极推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“一肩挑”的方法，选优配强党组织负责人，为今后开展党建组织工作构建了坚实的组织保障。
2、开展党员干部业务培训。今年以来，局属“两新”党组织党员共参加培训42人次，通过十九大专题辅导报告、专题讲座、观看电教片等形式，切实提高两新组织党务工作者的业务能力和党员积极参与党员活动的意识。
三、加强制度建设，规范党建工作机制
1、建立职责履行机制。针对不同类型的两新组织实际情况，制定相应的工作职责，建立“三会一课”、党员活动日、党费收缴、发展党员等制度，全面规范党组织建设。做到“六有”，即有党员活动室、有挂牌、有党旗党徽、有规章制度并上墙、有设备、有党员学习资料。
2、建立示范导向机制。在“两新”组织设立“党员示范岗”，一方面增强了党员的自豪感与使命感，营造争先创优良好风气，另一面也为其他员工起到了示范带头作用，对推动“两新”组织发展起到了积极作用。采用岗位练兵、党务技能培训、实践锻炼等方式，使党员积极发挥示范作用，向普通员工辐射。
四、加强队伍建设，发挥党员核心作用
1、加大发展党员工作力度。深入开展“培养”活动，着力把业务技术骨干培养成为党员，重点培养35岁以下专业技术人员、管理人员、生产一线骨干等优秀人才入党。根据实际情况，每个党支部每年要培养1名以上入党积极分子或发展1名以上党员。
2、加大“谈心谈话”关爱力度。今年来举办1期党员培训班，提高党员队伍素质。做好党员服务工作，积极开展党群结对帮扶活动，为困难员工解决工作、生活中的实际问题。做好服务党员工作，坚持党员政治生日、民主评议等制度，坚持做好党员发展过程中的谈话工作。
我局在“两新”组织党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题：一些企业负责人在思想认识上存在误区，体现在重经营生产，轻党建工作;个别党支部对党建工作遇到的问题不能积极改进和创新等。 下一步我局“两新”党建工作将围绕以下几方面开展工作：
一是发挥党组织“堡垒”的作用。党组织要将工作的着力点放在党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党员的示范带动作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，使非公企业经营者切实感受到党建工作对非公企业的好处，从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。
二是加强发展党员工作。按照发展党员的“十六字”方针，切实做好在非公企业中发展党员工作。
三是积极开展党务工作者教育培训工作。进一步加大教育培训力度，采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作，提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。
12月10日，集团公司党委常委、副总经理李铁翔到公司召开党建联系点工作总结会，对2019年党建联系点工作进行总结。公司领导班子成员、机关各部室负责人、职工代表等共计40余人参加会议。会议由党建联系点第一责任部门，集团公司发展规划部部长伍吉勇主持。
在听取公司党政主管工作汇报后，李铁翔对公司取得的成绩给予了充分肯定。针对隧道公司目前存在的问题，李铁翔提出了五点要求：
1持续深化理论学习，做到学懂弄通做实
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，学思践悟、真信笃行，把理论力量转化为推进企业改革发展治理效能;严格落实集团公司党委“严融新实”工作部署，推进党建工作与生产经营深度融合。
2加强领导班子建设，打造企业发展坚强核心
隧道公司领导班子要在锤炼党性、转变作风、推动发展上发挥示范引领作用，要紧密团结，形成合力，主管总抓，分工负责，充分发挥求真务实的工作作风，树立责任意识，在其位、谋其政、尽其责，站在企业发展的高度，立足全局，和谐共事，推动隧道公司全面建设取得更好的成绩。
3推动企业改革发展，促进企业全面建设
大力推动滚动发展，有针对性地制定经营措施，全面推进内部承包和模拟股份制。及时总结推行内部承包和模拟股份制已取得实效项目的典型经验、业务实践、管理模式和规范做法，形成推进内部承包和模拟股份制的案例范本，在全公司推广。
4持续强化在建管理，努力提高经营质量
班子成员要对重点项目，细化分解各项节点目标和保证措施，统筹协调生产要素，全力打好攻坚战;对照质量安全红线管理规定，严格落实安全质量管控措施，确保安全质量;把亏损治理作为一项重要工作持续抓好，指定专人负责，定项目定人员，确保取得实效，从而缓解项目压力，减轻企业负担。
5坚持统筹兼顾，确保圆满收官
对全年的工作认真总结，对照年初各项任务目标，拾遗补缺，全面冲刺，狠抓落实，确保年度目标的实现。同时，要谋划好明年的工作，根据新形势、新变化，认真研究明年的工作思想和举措，做到思路清晰、办法可行、谋定而动、持续发展。
会上，伍吉勇通报了联系点相关问题整改落实情况。一年来，在集团公司党建联系点领导、相关业务部门的大力帮扶推动下，隧道公司提出的机构设置、重难点项目帮扶、内部承包及模拟股份制推广、tbm项目指导帮扶、基层项目专业技术人才培训、加强基层党建力量等六方面问题得到较好解决和明显推进。
会上，公司党委书记秦跃新从夯实理论学习，增强党建工作引领力;优化队伍结构，增强党建工作战斗力;强化品牌塑造，增强党建工作助推力;深化廉洁从业，增强党建工作保障力;创新群团建设，增强党建工作凝聚力等五方面回顾了公司2019年党建工作成果，深入分析查摆了公司党建存在的问题。针对下一步工作思路与举措，秦跃新表示，隧道公司党委将围绕学懂弄通做实、夯实党建基础、加强干部人才建设、厚植企业品牌、整治不良风气、职工幸福生活等六方面，狠下功夫，保证企业稳增长、创效益、促改革、提士气，为隧道公司“苦干三年、重铸辉煌”的目标不懈努力，为建司20周年献礼。
公司党委副书记、执行董事、总经理胡恒千围绕公司2019年发展情况做了全面汇报，详细汇报了公司经营承揽、施工生产、经济运行、重点工作等方面的情况。深入分析了公司当前面临的主要困难和突出问题。针对下一步工作，胡恒千表示，将围绕公司高质量发展，做好五方面的工作，一是深入变革模式理念;二是深度开发滚动市场;三是全力保障在建产值;四是深入推进亏损项目治理;五是确保稳定可持续发展。